近日，一些媒體又開始討論菸草行業是否虧損的問題。因為官方正式信息表明對2022菸草行業的定性是「保持較快增長」，對2023的預期是「穩定增長」，所以這個消息可能非常不靠譜。於是，對相關信息進行了簡單的查詢。

菸草行業是否虧損是個迷

經網絡查找，大部分的報道似乎來源於一個名為「運營商財經」總編輯康釗的文。但該文其實是2021年8月的一篇舊文章，且文中沒有說明信息來源。

在中國菸草官網亦未查到相關信息，甚至沒有多少與生產經營相關的內容。

國家菸草專賣局作為國務院部委管理的國家局，由工業和信息化部管理。但在工信部官網也沒有搜索到相關信息。

因為專賣行業管理體制的不同，國資委網站沒有將中國菸草其列入在官網公開的98家央企名錄，也沒有其相應的資料。

誰可以、誰應該解釋一下是不是存在虧損的問題？又或者因為涉及商業秘密，而沒有這樣的必要。菸草行業屢屢受人關注，除了其專賣的特點外，最大的可能性就是與菸草行業既最為人熟悉、又最不被人了解吧。

個人以為，菸草行業僅從財政稅收來說是貢獻巨大。其是否虧損可能只是個口徑和理解的問題，但事實如何只能是當事者才能夠說得清吧。

菸草的世界和中國簡史

菸草又稱「相思草」「淡巴菰」等，是人類的一種特殊嗜好品。菸草有六七十個品種，但被栽培和吸用的只有紅花和黃花兩種菸草。常見的烤菸、晾曬煙、白肋煙、雪茄菸、香料煙等均屬於紅花菸草，而黃花菸草主要用於製作斗煙和水煙。

據2014年社會科學文獻出版社出版的劉傑主編的《菸草史話》，菸草起源有著美洲說、非洲說、蒙古說和中國說等多種說法，但國際公認度最高的是美洲說。據記載：1492年，哥倫布登上美洲大陸，歐洲人第一次認識了菸草。考古在南美洲發現了3500年前的菸草種子。墨西哥奇阿帕斯州帕倫克城有一座建於公元432年的神殿牆壁上保留著一位世界上最早的吸菸者的畫像：一個身著禮服的瑪雅祭司頂著幾片呈帽狀的菸葉捧著一根菸斗正吐著煙氣。

菸草被帶回歐洲後首先在西班牙、葡萄牙作為觀葉植物種植，後又作為藥物，同時也學會了印第安人的吸食方法。16世紀中期菸草已經在歐洲廣泛傳播並開始作為經濟作物種植。直至上個世紀六十年代，吸菸在歐美似乎都是一種時髦生活方式的展現。

菸草中國說既有民間流傳的諸葛亮「七擒孟獲」發現可避瘴氣的「雲香草」，也有著唐宋詩詞中的「青松來風吹古道，綠蘿飛花覆菸草」；「小園菸草接鄰家，桑柘陰陰一徑斜」；「風條搖兩帶，菸葉貼雙眉」等眾多出處。但以上所說的菸草尤其是詩詞中所提似乎並不是現代菸草的概念，且在明朝以前的本草、方書、藥譜等中均不見菸草的內容。

目前，學界大多贊同1959年明史專家吳晗在《談菸草》一文的觀點：中國的菸草始於明萬曆年間，福建水手從呂宋帶回菸草種子。清人沈赤然在《寒夜叢談》中追記明末吸菸情況是：「男女老少，無不手一管、腰一囊」，可見傳播之迅速。

據《中國菸草發展報告（1949~1999）》，1949年全國烤菸種植面積僅為91.2萬畝，捲菸產量約160萬箱。早在革命戰爭年代，香菸生產就是籌集軍費的重要途徑。例如，1943年3月，新四軍成立了華中抗日根據地開辦最早、規模最大的機制捲菸公司——中國新群菸草公司，開始生產「飛馬牌」香菸。1944年5月，新四軍三師的手工捲菸作坊被定名為中國東海菸草公司，生產的「金虎」「等香菸。1949年3月，東海菸草公司奉命離開蘇北遷至安徽蚌埠，改名為安徽東海煙廠，後更名為國營蚌埠捲菸廠。

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2021年，我國捲菸產量已經超過2.4萬億支，早已經是穩穩妥妥的世界第一。

世界捲菸產量第一的中國菸草

今年1月11日，在工信部關於「全國工業和信息化工作會議在京召開」的新聞報道中，明確指出了國防科技工業、菸草行業是2022年保持較快增長的兩個行業，並提出了2023年保持菸草行業平穩增長工作目標。顯然，菸草行業因其性質特殊，依然效益不錯。甚至，還在上海建設了菸草博物館！

根據國家菸草專賣局官網概況介紹：我國菸草行業以專賣制度為基礎，實行「統一領導、垂直管理、專賣專營」的運行機制，以「一套機構、兩塊牌子」為組織形式的國家菸草專賣治理體系。

雖然幾乎所有大陸範圍內的省級行政區域都設有專賣局。但其官網連結的工業企業只有雲南、湖南、江蘇、湖北、浙江、河南、貴州、廣東、安徽、山東、福建、四川、廣西、江西、陝西、河北、重慶等17個。著名的上海竟然沒有設置連結，無從知道是不是一一對應的關係。

中國菸草工業具有顯著的規模經濟特徵，但一些企業的生產規模沒有充分發揮，競爭機制尚有進一步提高的空間。這個結論從作者分析來看是正確，在社會觀察上表現為捲菸品牌眾多、區域消費性強，但沒有充分考慮到專賣行業的計劃性和控煙呼聲的加強。

從菸草全球化的轉變軌跡來看，菸草行業所處環境日趨困難。面對控煙全球化的傳播趨勢，我國成為《菸草控制框架公約》的締約國。但在具體的執行層面，國家沒有急於求成，而是審慎地權衡、化解菸草控制與經濟發展之間的矛盾。

目前，全國菸草行業職工總數約51萬人，全國有580多萬戶捲菸零售戶、250萬菸農，菸草產業涉及2100多萬人的直接就業，帶動3300餘萬人間接就業。在「十二五」收官之年首次實現工商稅利總額和上繳國家財政「兩個超萬億」。

2021年菸草行業實現工商稅利總額13581億元、同比增長6.08%；財政總額12442億元、增長3.36%，占同年全國財政總收入20.26萬億的6.14%。2021年菸草行業稅利總額與同年我國軍費基本相同。

《東方菸草報》2023年1月13日最新的頭版報道《擎旗闊步踏層峰——2022年菸草行業在黨的領導下奮進新征程建功新時代綜述》一文中的描述則是：天南地北的50多萬菸草幹部職工。菸草產業鏈，一頭連著70餘萬戶菸農，一頭連著580多萬戶捲菸零售客戶，加之產業鏈上下游輻射，直接關聯著2100餘萬人的生計，間接提供著3300多萬個工作崗位。2022年，全國菸農增收產業產值首次突破100億元，菸農戶均收入首次突破10萬元。

官網簡介和最新報道中的菸農戶的數據由250萬減為70萬，變化巨大。不知道是統計口徑發生了變化還是加強了合作或者其他什麼原因。

早在2016 年，我國捲菸生產量已超過菲利普·莫里斯菸草公司、英美菸草、日本菸草國際公司、帝國菸草公司等全球最大的四家菸草貿易公司的生產總和。我國約有3億菸民，約占世界菸民人口的 25% ；菸草產量占世界 35%，菸草銷售量占 32% ；烤菸種植面積、烤菸產量、烤菸增長速度、捲菸產銷量、捲菸增長速度、吸菸人數、吸菸人數增長量、煙稅增長速度均為全球第一。

菸草行業的未來會是怎樣？

當菸草成為一種穿透階層、性別和種族的大眾產品時，遭到了越來越多的來自於健康和道德的指控。有學者認為，這種現象一定程度上是緣自於西方經濟結構變化的因素。

1964 年，美國衛生部醫務總監發布菸草與肺癌、心臟病以及其他慢性疾病之間的直接關係的報告，成為菸草從全球流行轉向全球控制的一個起點。從1964 至2015年，美國的吸菸者比例由超過 40%下降至15.1% ；菸草公司開始將產業向國外轉移，控煙成為新的價值標準向全球其他國家推廣。

菸草不再是被鼓勵的流行性( epidemic)經濟產品，而是需要控制( control)的有害實踐，控煙逐漸成為唯一「政治正確」的議題。但令人奇怪的是，一些發達或欠已開發國家在「控煙」的同時，卻對「大@麻」實行了「合法化」政策。菸草行業的未來會是怎樣？還是讓我們拭目以待吧！

根據2014年社會科學文獻出版社出版的劉傑主編的《菸草史話》；陳雪在《東南學術》2021年第4期發表的《控煙全球化與國家治理對中國菸草產業的再造》；蔣興恆在《統計與諮詢》2021年第6期發表的《中國菸草工業的相對效率與規模經濟研究》；崔曉慧《我國菸草行業發展現狀、特徵及未來展望》；以及有關政府網站信息和專業論文、著作整理編寫。