市委發布會丨解讀市委六屆三次全會精神，熱點問答來了！

健全完善一體推進「三不腐」戰略體系。堅持以嚴的基調正風肅紀反腐，強化不敢腐的震懾，以徹底的自我革命凈化政治生態。紮緊不能腐的籠子，完善防治腐敗滋生蔓延的制度機制。增強不想腐的自覺，加強新時代廉潔文化建設和黨規黨紀教育，加快推進清廉重慶建設，引導黨員幹部崇廉拒腐，牢記「三個務必」。

健全系統集成、權威高效的監督體系。積極探索以黨內監督為主導，各類監督貫通協調的有效途徑。深化政治巡視，提升巡視整改和成果運用質效。加強對領導幹部教育管理監督，增強「一把手」和領導班子監督實效。

完善法治和德治建設制度體系。深入學習貫徹習近平法治思想，教育引導黨員幹部依法依規行使權力、履行職責，提高運用法治思維和法治方式開展工作能力。持續加強領導幹部政德建設，注重家庭家教家風建設，推動形成崇德尚法良好風氣。

完善責任落實體系。堅持抓牢責任制落實這個「牛鼻子」，壓緊壓實各級黨組織持續修復凈化政治生態政治責任，推動形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

人民日報記者：請問下一步重慶將如何構建黨建統領基層治理體系？

尹國喜：構建黨建統領基層治理體系是一項系統工程，涉及到黨的基層組織自身建設，黨的基層組織領導作用發揮，以及相應的機制、手段和平台載體的打造。這次全會明確了實施「黨建扎樁·治理結網」黨建統領基層治理現代化改革，推進「一中心四板塊一網格」基層智治體系等重點措施。

按照市委要求，我們將從鎮街、村（社區）和網格3個層面、線上和線下2個維度，推進基層智治體系建設，打造黨建統領基層治理「升級版」。

構建鄉鎮（街道）新型治理體系。鄉鎮（街道）是行政「末端」、基層「頂端」。我們著眼增強鄉鎮（街道）統籌統攬能力，建立基層治理指揮中心，作為鎮街治理「中樞」，賦予其指揮權、督導權、考核權；構建黨建統領、經濟生態、平安法治、公共服務「四板塊」，將內設機構、事業站所、派駐機構對應納入，統籌使用板塊內人員，根據工作職責設置相應工作崗位，健全工作閉環流轉、多跨協同、聯動指揮等機制。同時，深化鄉鎮（街道）綜合行政執法改革，推動職能體系重構、運行機制重塑、資源力量重組。

年底前，「一中心四板塊」將在全市1031個鎮街全面推行。我們將對鎮街職責實行清單管理，清單之外事項不得納入，對村（社區）和網格職責事項，也同樣要實行清單管理，儘可能減輕基層負擔。

深化黨建統領網格治理專項行動。網格是基層治理的最小單元。為打通基層治理「最後一公里」，從今年3月開始，我們開展了黨建統領網格治理專項行動，按照一般300-500戶標準全面優化網格設置，治理情況複雜的進一步劃小網格，按照50-80戶設置微網格，同步建立黨組織，配齊配強「1+3+N」（網格長+專職網格員、兼職網格員、網格指導員+其他各類力量）網格治理團隊，提升組團作戰能力。目前，全市共設置網格6.4萬個。

下一步，將按照全會要求，重點是完善網格運行機制，讓網格真正發揮出作用來，包括網格動態調整、定期走訪巡查、職責事項准入、網格員常態培訓、「網格吹哨、部門報到」問題閉環解決等機制，充分發揮網格在政策宣傳、感知預警、為民服務等方面的作用。

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