劃線」買煙、增稅、禁邊行走邊吸菸...... 香港熱議控煙「辣招」

香港特區政府醫務衛生局12日起開展「活力健康無煙香港」控煙策略公眾諮詢，除了加強煙害宣傳、打擊私菸等措施，還提出14項控煙措施建議。這些被港媒稱為「辣招」的建議包括禁止向某一日期後出生的人售賣菸草產品、增加菸草稅、規管菸草味道、禁止邊行走邊吸菸等，引起社會討論。

香港特區政府7月12日就控煙策略展開公眾諮詢。圖片來源：大公報

倡「劃線」禁止買煙 目標是2025年將吸菸率降至7.8%

醫衛局局長盧寵茂在會上指出，目前，香港仍有近60萬人每日吸菸，其中每兩名吸菸者中便有一名為50歲或以上人士。在整體吸菸率下降的情況下，女性吸菸人數不跌反升，且有超過7%的中學生曾嘗試吸菸。

醫衛局提出的控煙策略涵蓋四大方向、14項措施，具體建議包括研究仿效外地，禁止向某個日期後出生的人售賣甚至提供菸草產品，文件舉例紐西蘭倡議「劃線」2009年1月1日或以後出生的人禁止買煙；研究規管菸草味道，以免加入水果味、薄荷味等，吸引年輕人及女性吸菸；探討擴大公共地方的禁菸區，例如擴展至醫院、學校附近範圍；禁止邊行邊吸菸的「火車頭」行為，並考慮將吸菸罪行定額罰款，由目前的1500元(港幣，下同)加至3000元或5000元。

諮詢文件亦提出提高菸草稅率，盧寵茂表示，增加菸草稅是國際公認最有效的控煙措施，而香港目前捲菸的稅額占零售價比率為64%，仍低於世界衛生組織建議的75%。

盧寵茂表示，特區政府早前在《邁向2025：香港非傳染病防控策略及行動計劃》中，按世界衛生組織建議，將目標定於2025年全港吸菸率降至7.8%，長遠希望將吸菸率降至更低水平，甚至做到「無煙香港」。此次諮詢文件列出14項措施選項，特區政府會保持開放態度，並考慮報販、菸民等群體的意見。

各界稱須同時嚴打私菸

據報道，不少市民歡迎特區政府的控煙建議，有市民表示，「『火車頭』等行為就像逼其他行人吸二手菸，支持禁止」；「香港現在吸電子菸的人數特別多，電子菸是由化學物質堆砌而成，雜質更多，應該多加限制。」

亦有人表示存在經濟方面的顧慮。有香港煙販稱，2月份已經加過一次菸草稅，香菸的利潤低至兩元一包，已經跌到谷底。現在合法銷售的香菸價格不斷升高，導致許多客戶都去買私菸，生意很難做。還有吸菸多年的市民坦言，加煙稅會讓不少菸民轉為幫襯(買)私菸，質疑若未能增加資源打擊私菸，無助於減少菸民數量。

吸菸與健康委員會主席湯修齊歡迎諮詢文件的方向，稱極力支持擴大法定禁菸區範圍。他認為學校、醫院、老人院中心設施外的10米範圍應該禁菸，亦支持禁止「邊行走邊吸菸」。被問到會否擔心執法有困難，湯修齊表示，收到很多有關「邊行走邊吸菸」的投訴，認為好的法例不應該因為可能有爭拗，或執法上有考慮，而不立法。

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