伊朗才成為上合第九個成員國沒多久，伊朗外交部長就在接受採訪時公開表示，中俄不是伊朗開展外交的唯一選擇。他強調說，伊朗在亞洲方向開展外交，不止有中俄，還有印度以及周邊的其他許多國家。
【伊朗外長稱中俄不是唯一選擇】
似乎是為了加強說服力，伊朗外長隨後又補充說，如果今天伊朗在歐洲有利益，伊朗也會根據實際形勢，選擇與西方合作。
話雖然是這麼說的，但聯想到伊朗在被西方孤立時，中俄提供過的支持，就難免覺得彆扭。
伊朗外長這番話，核心意思是，不會在外交上依賴中俄，也不想給外界留下這麼一個印象，否則伊朗給自己封的「地區大國」名頭，可能就立不住了。更何況，對於中俄伊關係，伊朗有一個大三角的圖景，既然是三角，那伊朗的地位必須跟中俄持平，所以不能發展出依賴性的外交關係。
【有中俄伊大三角的圖景在，伊朗自然不願接受外交上對中俄有依賴】
實事求是地說，中俄確實不是伊朗外交的唯一選擇，一個正常的國家，不會把自己的外交版圖限制在一個狹小的範圍內。哪怕是蒙古，也有自己的「第三鄰國」戰略。但以伊朗現行的外交戰略而言，中俄是最優選擇，而且不可能找到替代品。
伊朗這些年的地緣戰略，核心目的只有一個，那就是成為中東秩序的主導國，也就是一個名副其實的地區大國。不僅要在地區事務中發揮關鍵作用，還要將自己的戰略影響，輻射到中東以外的地方，而這不可避免地與美國在中東的戰略目標相牴觸。表現在實際行動上，就是伊朗不斷挑戰美國早期為中東劃定的勢力範圍，一方面對外宣示自己的大國願景，同時通過與美國唱反調，捍衛自己外交政策的正當性與合理性。
【伊朗其實還想與歐洲再續前緣】
而這不可避免地導致，伊朗與西方的疏遠。美國也對伊朗進行了長時間的制裁。這時候，伊朗又打起了亞洲國家，尤其是中國與俄羅斯的主意。伊朗認為，發展與這兩個大國的關係，可以有效衝破美國的封鎖。這就構成了「向東看」戰略的底層邏輯。
當然，如果只是「向東看」，中俄確實不是唯二的選擇。伊朗心目中的「東方國家」，其實還包括中亞那幾個斯坦國，還有印度。然而，無論是從地緣政治的角度，還是單純的經貿合作，這些國家的體量，都滿足不了伊朗的核心需求。看來看去，還是只剩下中俄。
【俄羅斯提供了伊朗很多幫助，但並沒有得到理想的回報】
但坦白講，中俄也不是伊朗最理想的合作夥伴。相較於中俄，伊朗其實更希望向歐洲靠攏，與西方世界發展更緊密的聯繫。從這個角度來看，與中俄合作，是伊朗在面臨美國制裁時，不得已而為之的選擇。所以伊朗希望自己能在外交政策上，保持繼續轉向的空間，一旦西方那邊出了空子，也有回頭的餘地。
這裡有一個現成的例子。當年在美國的制裁下，伊朗與西方的經貿交流幾乎完全中斷，在軍工領域，只好找俄羅斯幫忙。隨後伊核協議達成，美國放鬆制裁力度，伊朗在短時間內就與西方建立了很密切的聯繫。在短短的兩年時間內，伊朗與外國公司簽訂了接近900億美元的合同。
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{nextpage}俄羅斯原來以為，伊朗會投桃報李，拓寬兩國經貿合作的渠道。但最後，伊朗與俄羅斯簽訂的合同金額，只有區區14億美元。當時的俄羅斯駐伊朗大使就抱怨說，伊核協議能成，俄羅斯也是出了力的，伊朗嘴上說不會忘記，但是從實際行動上完全感受不出來。
這其實就很能說明問題了。伊朗骨子裡，還是把自己當成一個西方國家。特別是，伊朗雖然自視為大國，但是往往心理上十分敏感，擔心自己會被「出賣」。比如說，中俄先後與海合會國家發表聯合聲明，其中都提到了存在主權爭議的三島問題。伊朗作為三島的實際控制方，作出非常激烈的反應，召見了中俄大使表示抗議。但中俄都只是主張，三島問題應該通過談判和平解決。並沒有在主權爭議中，偏袒任何一方。說到底，還是伊朗自視為大國的自尊心在作祟。
【中伊已經簽訂25年協議】
另外，如何與美國打交道，也是中俄伊三邊關係中潛在的一個分歧點。中俄跟美國一樣，都是不折不扣的世界性大國，既要應對美國的壓力，但在國際事務上，各方也保持著必要的溝通。中國這邊就不必說了，現在中美逐漸恢復高層互動，就是明證。至於俄羅斯，即便俄烏衝突當前，美俄還是有過幾次秘密的接觸。說白了，中美俄都不想讓矛盾演化為全面衝突，所以斗肯定要斗，但一定要通過談去管控局勢。
至於伊朗，情況就比較特殊。它外部環境的嚴峻程度，並不遜色於俄烏衝突中的俄羅斯。但又沒有俄羅斯那樣的戰略縱深，去應對美國同盟體系施加的壓力。所以伊朗會擺出更強硬的態度，幾乎不掩飾對美國的敵意。在這種情緒的影響下，伊朗往往會戴著有色眼鏡，去看待中俄與美國的溝通交流。某種程度上，我們也可以說，伊朗多少還是希望，中俄跟美國斗得不可開交，然後美國就無暇封鎖自己，然後自己就能趁機實現崛起。
說到這裡，我們就能理解，伊朗外長在加入上合後，特意強調「中俄不是伊朗唯一選擇」時， 是出於什麼樣的心態了。