當地時間7月26日深夜,尼日陸軍發言人阿馬杜·阿德拉馬內上校在國家電視台宣讀了一份聲明,尼日總統巴祖姆被解職了。
消息人士表示,巴祖姆安然無恙,他和他的家人都在總統府內。事發後,聯合國秘書長古特雷斯與巴祖姆進行了交談,並表示「全力支持和聲援」巴祖姆。美國國務卿布林肯表示「美國堅決支持他擔任尼日民選總統,我們呼籲立即釋放他。」
巴祖姆現年63歲,2021年通過民主選舉當選總統。此前他曾擔任過外交部長、內政部長和國務部長。一國總統被總統衛隊推翻,確實有夠荒誕,但尼日自1960年脫離法國獨立以來,已歷過四次軍事政變,所以老百姓也是見怪不怪了。
尼日共和國位於非洲中西部,是撒哈拉沙漠南緣的內陸國,該國北與阿爾及利亞和利比亞接壤,南同奈及利亞和貝寧交界,西與馬里和布吉納法索毗連,東同查德相鄰。你可以說它是「西非的心臟」。
尼日的國土面積雖然很大,但適合人類居住的只有位於南部的尼日河流域。作為內陸國,沒有入海口和港口,瀝青路只占公路總長的25%,其餘的都是土路。進出口必須經過好幾個國家,大大增加了運輸的成本。時至今日,尼日成為聯合國公布的世界最不已開發國家之一,長期依靠國際援助,國人大部分連吃飯都成問題,更不用說發展經濟了。
自2020年以來,幾內亞、馬里和布吉納法索等鄰國也發生過類似政變,導致該地區被外界戲稱為「政變帶」。處於「政變帶」關鍵位置的尼日,當然不可能獨善其身了。
冤有頭,債有主
有學者統計,非洲自1950年至2021年共出現了超200起政變,均勻每一年近3起。解答非洲國家頻繁政變問題,首先得追溯到殖民時期的歷史。
19世紀末當歐洲各國相繼完成工業革命,急需工業原料進行擴大生產,資源豐富且社會組織形式落後的非洲大陸自然也被盯上了。法國在1880年大舉入侵西非,英國在1882年占領埃及,義大利在同一年入侵厄利垂亞,比利時、葡萄牙、法國三國則在剛果盆地劍拔弩張。在列強們劍拔弩張之際,姍姍來遲的德國首相俾斯麥表示願意當和事佬,於是在1884年各國召開了柏林會議,各自劃分勢力範圍。非洲大陸當時還過著原始的部落生活,並沒有形成一套有效的政權制度,各部落之間互相攻伐,保持著相對平衡。殖民者空降,黑蜀黍頭上莫名多了一個白人總督。
20世紀五、六十年代,非洲先後有30多個國家取得獨立。問題就來了,新國家是按民族分,還是按宗教信仰分?此外,非洲白人和黑人二元種族社會也是引發政變頻發的原因之一。
辛巴威在剛獨立時國名為羅德西亞,是非洲最富裕的國家之一,全國80%的產值都來自白人經營的農場。對分配問題不滿的辛巴威人民,變得日益憤怒,出現了強占白人農場的行為。搶了白人地主的農場很開心,但辛巴威的黑人農民並不會管理,只能種植一些基本糧食作物,社會財富也沒有因此變多。
總統穆加貝非但不制止,反而打著土地改革的名義進一步剝奪白人的土地。失去土地的白人農場主們紛紛向英國、南非、澳大利亞等地移民,但這並不影響穆加貝和他的同僚們撈得盆滿缽滿,直到2017年政變被趕下台。
既然是發動政變,為什麼是軍人帶頭?
這也跟非洲殖民史有關,當初列強統治非洲時,在其他方面並不重視,只在軍隊制度上按照歐洲標準打造。這些軍隊從創建之初就被灌輸一個思想,那就是軍隊屬於整個國家。非洲兵哥哥的邏輯是:通過政變改造政府,因為不用向某個人效忠,所以他們在政變時沒有任何心理負擔。
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{nextpage}一般說來,在寡頭統治的世界裡,軍人是激進派;在中產階級的世界裡,軍人是參與者和仲裁人;當群眾社會出現在地平線上的時候,軍人就變成現存秩序的保守的護衛者。簡單概括的規律就是,社會越落後,軍隊扮演的角色就越進步;社會變得越進步,其軍隊的角色就變得越加保守和反動。
非洲政變多,主要有四大原因:
一,憲制的失敗
憲法也是一個國家的最大公約數,是各個利益團體都能接受的「遊戲規則」。彼此之間有矛盾,可以通過憲法的規則來化解矛盾,不必訴諸武力。
二,民族成分複雜
每個民族都有自己的語言、生活習慣、宗教,形成了文化上的隔閡。在每個民族的內部,還有不同的部落,甚至是小王國。有些民族還擁有自己的軍隊,是一方的諸侯、軍閥。所以,一旦現政權無法調和各民族的關係,就有可能遭遇政變。
三,外國勢力的策動
西方國家並不想徹底放棄在非洲的既得利益。像非洲三大暴君博卡薩、蒙博托、阿明他們能成功上位也是有外部勢力的支持。
四,經濟問題
非洲很多國家的自然資源其實是非常豐富的,儲量也較大,特別是金剛石、黃金、鉻鐵礦、磷酸鹽等礦產資源。許多政變就是不同的利益團體在爭奪礦產的開發權。只要掌握了國家的政權,就擁有了分配自然資源的權力,從而中飽私囊。
非洲國家這麼多政變,總結起來就是:整個社會沒有國家和民族意識,部族主義根深蒂固;社會沒有共識,法制建設極為薄弱,導致憲法成了謀私利的工具;執政者沒有能制衡軍隊的文官系統;軍隊發動政變的成本極低,而政變成功後的收益極大,因此毫無政治包袱;外部勢力的策動甚至支持政變,最終才導致非洲一些國家政變頻發。