《非洲黃皮書:非洲發展報告(2022~2023)》在京發布

2023-08-31

中國社會科學網訊(記者張賽)8月29日,中國社會科學院西亞非洲研究所、中國非洲研究院與社會科學文獻出版社在京聯合發布了《非洲黃皮書:非洲發展報告(2022~2023)》。中國社會科學院西亞非洲研究所黨委書記、副所長周雲帆,社會科學文獻出版社總編輯楊群參加發布會並致辭。

2022年,國際形勢風雲變幻,百年變局加速演進。報告指出,面對烏克蘭危機影響持續外溢、新冠疫情延宕反覆、全球經濟復甦乏力、保護主義和單邊主義抬頭等挑戰,非洲政治局勢總體穩定,經濟發展負重前行,一體化進程加快推進。全球主要力量持續加大對非戰略重視和投入,非洲成為各方競相爭取的重要夥伴。

在政治層面,近年來,非洲政治發展趨勢總體向好。作為衡量非洲民主政治發展的重要指標,非洲的選舉政治日趨理性,選舉制度日趨成熟,選舉競爭日趨激烈。中國社會科學院西亞非洲研究所(中國非洲研究院)副研究員沈曉雷表示,非洲政治局勢總體向積極的方向發展,求穩定、謀發展已經成為絕大多數非洲國家的政治訴求。然而,在烏克蘭危機、新冠疫情、治理不善和民生危機等多重因素的交互影響下,非洲政治局勢在2022年呈現出穩中有亂且不穩定面有所上升的態勢,一些國家發生了不同程度的政局動盪,非洲政治穩定面臨多重挑戰。未來,非洲國家要想走出政治與安全形勢動盪的陰霾,還需要付出更多的努力。

在經濟層面,報告顯示,2022年,世界經濟深陷高通脹、高利率、高債務和低增長的發展困境。高度依賴外部環境的脆弱性致使非洲大陸的經濟增速趨緩、通脹率攀升、政府債務負擔加重、貧困和糧食安全狀況惡化,非洲經濟增速從2021年的4.8%降至2022年的3.8%。此外,2022年以來,地球經歷了數量驚人的氣候相關災害,氣候變化相關風險被列為十年內全球前四大風險。在氣候變化背景下,非洲經濟發展的脆弱性日益增強,亟須構建氣候韌性發展新路徑。根據非洲開發銀行的報告,預計2023年非洲大陸經濟增速為4%,與上年基本持平,其中東部非洲地區經濟增速將升至5%,為各次區域最高。中國社會科學院西亞非洲研究所副研究員朴英姬表示,為緩解世界經濟低迷和地緣政治危機造成的經濟衝擊,非洲國家高度重視擴大區域內貿易和投資規模,致力於加快經濟一體化步伐,為經濟增長提供內部動力來源。2023年2月,非洲聯盟第36屆峰會聚焦非洲大陸自貿區建設,峰會強調,在全球地緣政治衝突加劇、世界經濟不確定性增強的背景下,非洲國家應進一步團結一致,加快非洲大陸自貿區建設,推動經濟一體化,促進非洲經濟和社會平穩發展。

當前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字加重,人類社會面臨前所未有的挑戰。報告指出,2022年,中非關係經受住了諸多考驗和挑戰,在政治交往、經濟合作、人文交流等領域均取得積極成果,推動中非全面戰略合作夥伴關係向更高水平發展,中非關係發展和雙方務實合作迎來了新的歷史性機遇,主要體現在以下四個方面。

(一)中國式現代化為中非關係發展開闢更廣闊空間

中國從一窮二白髮展為世界第二大經濟體,歷史性地解決了絕對貧困問題,全面建成小康社會,走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,打破了「現代化等於西方化」的迷思,為包括非洲國家在內的發展中國家走向現代化提供了啟示。非洲是一片充滿生機的熱土,非洲國家正在加快探索適合自身國情的發展道路。中非雙方希望加強戰略對接,深化治國理政等各領域交流合作,將中非關係打造為發展中國家團結合作的典範。

(二)新業態蓬勃發展為中非務實合作提供新機遇

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中國已經開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,著力推動高質量發展,構建新發展格局,堅持高水平對外開放,建設現代化產業體系,對外開放的大門將進一步敞開。非洲正在積極落實《2063年議程》,加快經濟結構轉型升級,推進自貿區建設,有望形成覆蓋13億人口、3.4萬億美元的統一大市場。此外,線上教育、電子商務、移動支付、綠色經濟等新業態、新模式蓬勃發展。中非合作互補性強,發展階段梯次銜接,在基礎設施建設、貿易、製造等傳統合作領域成果豐碩,在醫療衛生、數字經濟、綠色發展、電子商務、人工智慧等新領域也擁有巨大合作潛力。隨著全球經濟復甦回暖,中非合作提質升級的勢頭將更加強勁。

(三)後疫情時代為中非友好交往激發更多新動能

當前,疫情形勢趨於緩和,國際航空業逐步恢復,中非各層級交往將逐步恢復和拓展。中非雙方都迫切期待恢復實體交往,實現「面對面」交流互動,補齊疫情發生後實體交流的空缺,共敘友誼、共謀合作,共同推動後疫情時代經濟復甦發展。中非雙方完全可以通過密切交往進一步拉近彼此距離,以高層交往增進政治互信,以經驗分享推動務實合作,以人文交流促進民心相通,引領中非各領域、各層級友好關係走向深入,為中非關係發展和雙邊務實合作注入新的活力。

(四)攜手應對全球挑戰為中非合作創造新契機

中國是最大的發展中國家,非洲是發展中國家最集中的大陸。中非從來都是命運共同體,雙方在求獨立、謀解放、圖富強的歷史進程中相互堅定支持,在國際事務以及涉及彼此核心利益和重大關切問題上密切配合。當前,烏克蘭危機、糧食安全、氣候變化、新冠疫情、恐怖主義、單邊主義、貿易保護等全球問題和挑戰需要中非雙方協同應對,堅定反對單邊主義、霸權主義、脫鉤斷鏈和單邊制裁,共同維護和捍衛發展中國家正當權益與國際公平正義,弘揚全人類共同價值,推動全球治理體系向著更加公正合理的方向發展。


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