鄭德誠和三個副手不滿李秋萍當鎮長，對她有怨言的同時還在排擠她。
為了儘快融入月海這個大家庭，李秋萍決心做出成績讓這些裡頭門心服口服。
很快，李秋萍就發現月海存在一個很大的問題——衛生太差了。
月海開城湧來幾萬人，有地方住卻不提供糧食。因此家家戶戶養雞鴨豬羊，卻沒有地方圈養，導致家禽家畜在街上亂跑。
同時，城市規劃前期沒有考慮修建公廁和垃圾處理站，為了省事居民直接往街上扔垃圾，還有人圖方便從樓上扔垃圾，走在路上都得小心又小心。
李秋萍連夜寫出解決方案，鄭德誠卻躲著她。
鄭德誠知道月海衛生差，也知道要修建公廁。但是他們一沒錢二沒人，所以先放到一邊。而且當務之急是建廠房、建樓、招商引資。
李秋萍覺得衛生同樣重要，只有讓居民養成講衛生的好習慣，才能提升城市品格。
兩人誰也說不過誰，最後還是李秋萍親自出馬，帶著曉麗和食堂阿姨、收發室大叔一起上街搞衛生。
四人辛苦了一天，終於把髒亂差的街道打掃的乾乾淨淨，想著大家以後只要注意，把垃圾扔到固定的地方就好了。
誰知第二天街上依舊堆滿垃圾，李秋萍此時才明白打掃衛生只能治標，提高衛生意識才能治本。
這條路註定任重道遠，因為月海剛建起來，人口密度大，人員構成複雜，要做好每個人的思想工作將是個巨大工程。
李秋萍也想慢慢來，可事實讓她不得不加快速度。
莫妮卡是李秋萍留學時認識的好友，她父親想回鄉投資派她來月海考察。
李莫妮卡自己走訪時，看到了月海真實的一幕——雞鴨滿天飛，地上全是垃圾，居民隨地亂吐痰。
鏡頭記錄下這一切，就算莫妮卡很想幫李秋萍，但她無法說服父親來投資。
莫妮卡走了，月海痛失一次外商投資的機會。
李秋萍覺得衛生問題不能再拖了，出了新的規定：亂扔垃圾罰款五元，並通報批評。
晚上就抓到鄭德生當著她們的面亂倒垃圾，曉麗要他直接交5塊罰款。
鄭德生老實的臉上滿是愧疚，帶著李秋萍和曉麗回家拿罰款，當看到一家五口擠在一個房子裡，鄭德生從鐵盒中拿出嶄新的五塊錢，李秋萍於心不忍沒收。
只是讓他以後注意，別再亂扔垃圾。回來的路上，李秋萍自己把五塊錢罰款補上。
第二天，李秋萍將鄭德生通報批評，廣播響徹整個月海，鄭德誠一聽就生氣了，氣沖沖的找李秋萍評理，問她是不是故意針對他。
原來，鄭德生是鄭德誠的大哥，是一把手將他拉扯大，卻從不給他添麻煩的親大哥！
李秋萍本意是想「殺一儆百」，讓居民意識到亂扔垃圾會被罰款，誰知鄭德生竟是鄭德誠大哥。
不過，曉麗的解釋和李秋萍接下來的話讓誤會解除。
李秋萍把莫妮卡拍到的畫面放給鄭德誠看，告訴他為什麼莫妮卡拒絕投資。
因為衛生差，讓月海痛失投資，還讓其他外商對月海留下不好的印象，李秋萍覺得很不值得。
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{nextpage}所以，李秋萍才會著急整頓月海衛生。
這一幕恰好被鄭德生看到，他知道自己錯了，為了不給弟弟丟臉，自己走到廣播站承認了錯誤。
此舉讓月海居民意識到城市衛生的重要，大家也開始注意衛生，不再亂扔垃圾，將家畜家禽圈養起來。
鄭德誠也同意撥出一部分錢，用於月海公共衛生設施的建設。
其實，就這個事情來說，鄭德誠和李秋萍都沒錯。
一個急著搞建設，希望做出成績，加快城市進度；一個希望提高居民整體素養，構建更為舒適的生活環境。
兩人的性格和行事風格完全不一樣，但出發點和目標都是一樣的，所以李秋萍和鄭德誠缺一不可。
鄭德誠圓滑大膽，李秋萍細膩規範，兩人合作才能將月海建設的好。
經過這件事，鄭德誠和李秋萍應該會冰釋前嫌，鄭德誠也不會搞小動作了，李秋萍也正式融入月海這個大家庭！