在月海鎮的發展歷程里，書記鄭德城和鎮長李秋萍之間的摩擦，一直是大家茶餘飯後的話題。起初，幾乎所有人都站在鄭德城這邊，覺得這位雷厲風行、說一不二的書記才是真正為月海著想的人。而新來的女大學生李秋萍，似乎太不懂人情世故，總愛把規矩掛在嘴邊，硬生生卡住了不少事，弄得大家七上八下，心裡都沒個著落。
就拿那個有名的「七上八下」來說，鎮上的個體戶想發展，想多招幾個工人，可按規定最多只能雇七個，超過八個就得變性質，手續麻煩得很。鄭德城的做法是，讓大家先幹起來，瞞著點，問題解決了再說。他覺得自己是在為群眾辦實事，為了發展就得靈活變通，甚至有點偷偷摸摸也無所謂。
但李秋萍不這麼看。她堅持認為，問題就是問題，不能捂著蓋著。發展經濟沒錯，但必須在明面上把規矩立清楚，想辦法去推動制度改變，而不是帶頭違規操作。她頂住巨大的壓力，甚至不怕得罪鄭書記和所有已經習慣舊方法的同事，硬是把這個問題擺到了檯面上。那段時間，她幾乎被完全孤立，所有人都覺得她太軸，不講人情，斷了大家的財路。可李秋萍心裡清楚，偷偷摸摸干，萬一哪天被查，整個月海都可能背上污點，對長遠發展傷害更大。她選擇了一條更艱難、但更磊落的路。
後來，事情鬧大了，停工了，也終於引起了上級的重視。在得到明確支持後，大家才得以光明正大地復工、擴大生產。事實證明，李秋萍的堅持是對的，她保住了月海的清譽，也讓發展走上了更穩健的軌道。但這個過程里，她那份「不近人情」的堅持，讓鄭德城覺得丟了面子，也讓很多不理解的人對她產生了怨氣。
鄭德城這個人，說實話，能力很強，也有魄力。他最早來到月海，帶著一幫老兄弟，真有股子開天闢地的勁頭。上面領導欣賞他的闖勁和號召力，老百姓也認他，覺得他是能幹事的人。不然，不會有那麼多人願意跟著他來月海建房安家。但他的成功，也慢慢成了他的包袱，養成了兩個要命的弱點。
第一個弱點，就是太聽不進別人的意見。在月海，他威望高，手下的幾個得力幹將又是跟他多年的老部下，習慣了一切聽他的。久而久之，月海幾乎就成了鄭德城的「一言堂」。他說往東，大家很少往西想。這種局面，幹活效率可能高，但風險也大。一個人再聰明，也有考慮不周的時候。就像鎮里富裕路的環境衛生問題，李秋萍早就提過要整治，這關係到鎮容鎮貌和投資環境。但鄭德城當時覺得這不是急事，無關緊要，就沒太放在心上。
結果後來，還真就因為這髒亂差的環境，錯過了一個重要的投資機會。這件事給了他一個教訓，但也只是暫時的。到了「七上八下」這事上，他第一反應還是「能瞞則瞞」，試圖用老辦法繞過去，直到捂不住了。這種獨斷的作風，根源在於他過於相信自己的經驗和判斷，覺得別人，尤其是李秋萍這樣年輕的幹部，不懂基層的實際困難。他忘記了，發展是一個需要集思廣益的複雜工程，不是憑一個人的勇猛就能包打天下的。上面領導正是看到了這一點，才特意安排了李秋萍來當鎮長。
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{nextpage}不是為了拆他的台，恰恰是為了補他的台。李秋萍有原則、有學識，更重要的是，她敢於在鄭德城頭腦發熱或者習慣性繞開規矩時，站出來拉住他，提出不同的、更符合規章制度的思路。一個好的搭檔，不是應聲蟲，也不是對著乾的對手，而是在你跑偏時能提醒你，在你犯錯前能勸阻你的諍友。鄭德城缺的，就是一個能聽進去諍言的心胸。
第二個弱點，是太愛面子。這和他的威望高是相輔相成的。被人捧久了，自然就把面子看得比什麼都重。李秋萍私下叫他一句「裡頭門」，他都能記很久，還特意學了個「小女人」來回敬，足見其在意。這種愛面子，體現在工作上，就變成了很多事情不是從最合理、最有利於月海的角度出發，而是從「我鄭德城能不能說了算」、「我的臉面往哪放」來考慮。為什麼他一開始那麼排斥李秋萍？一層原因，是鎮長的人選，他本想在自己信任的三個老部下里挑，這樣工作起來順手，也能顯示他對月海的絕對掌控力。
結果上面空降了一個年輕女大學生，這讓他覺得自己的權威受到了挑戰，面子掛不住。另一層更深的原因，恐怕還帶著點不易察覺的大男子主義，潛意識裡覺得一個年輕姑娘，沒多少社會經驗，憑什麼來和他這個老書記「搭班子」？跟一個女的平起平坐商量事，讓他覺得有點「掉價」。所以他才一而再、再而三地想方設法，甚至去上面告狀，要把李秋萍調走。
這種愛面子，還體現在他對群眾和下屬的承諾上。有時候，為了顯得自己有能力、夠義氣，他會大包大攬一些可能超出實際條件或者違反規定的事情。出發點是好的，是想為大家辦事，但方式方法卻埋下了隱患。真正的擔當，不是有求必應，而是在原則範圍內，找到最合理、最可持續的解決辦法。李秋萍的「不講人情」，恰恰是對月海長遠發展最大的負責任，也是對鄭德城個人最好的保護。只是當時的鄭德城，被面子和固有的工作模式蒙住了眼睛，看不到這一點。
反觀李秋萍，她能最終贏得局面，甚至慢慢贏得人心，靠的絕不是和鄭德城硬碰硬地鬥氣。她身上有一種難能可貴的包容心和洞察力。儘管一開始就被集體排擠，處處受制，但她能理解鄭德城和同事們想為月海謀發展的急切心情，並沒有因此而心生怨恨，只是堅守著自己認為對的原則。更難得的是，她能看到鄭德城的優點。
她一邊嫌棄他的獨斷和愛面子，另一邊又真心欣賞他為月海描繪的藍圖、付出的心血和那股子幹事創業的激情。甚至在兩人還是競爭對手的時候，她雖然堅持程序正義，但最終還是會將鄭德城的競選材料如實上報，這體現了她的公道和格局。她對抗的是不合理的做法，而不是鄭德城這個人。
領導趙東升選擇李秋萍，正是看中了她這種既講原則又有彈性，既能堅持底線又能團結同志的特質。月海需要鄭德城這樣的開拓者，更需要李秋萍這樣的守護者和規範者。李秋萍用她的實際行動證明，真正的力量不在於是否說一不二，而在於能否依據規章做出最有利於集體的選擇；真正的威信也不在於是否永遠正確、永遠有面子，而在於能否在複雜局面中保持清醒，並有勇氣將事業導向更光明、更可持續的方向。鄭德城最後會不會被打動、能不能意識到李秋萍的重要性，這是後話。
但可以肯定的是，月海的發展，正是在這兩種不同風格的碰撞與磨合中，才一步步撥開迷霧，走上了雖然曲折但更為堅實的道路。這場「較量」沒有真正的輸家，如果鄭德城能從中反思並調整，那麼他和李秋萍的配合，或許將成為月海未來最大的福氣。而月海的故事也告訴我們，在發展的道路上，既需要大膽闖的魄力，也需要遵守規則的智慧，兩者的結合，才是走向繁榮的正道。